Кидяев: Закон защитит муниципальных депутатов, допустивших несущественные нарушения при заполнении деклараций
Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 9 июля, поддержала во втором чтении законопроект, предложенный вице-спикером Совета Федерации, секретарем Генерального совета партии «Единая Россия» Андреем Турчаком, о мерах ответственности муниципальных депутатов за ошибки, допущенные в декларации о доходах, или за заведомо недостоверные сведения. Соавторами законопроекта выступают члены Совета Федераций и депутаты нескольких фракций Государственной Думы.
Действующее сейчас законодательство о местном самоуправлении предусматривает в случае обнаружения в декларации муниципального депутата недостоверных или неполных сведений единственное наказание – досрочное прекращение депутатских полномочий. По мнению авторов законопроекта, эта мера безальтернативна, не учитывает значимости выявленной ошибки и обстоятельств случившегося.
Как отметил один из соавторов законопроекта, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев, формальное следование надзорных органов букве закона уже неоднократно приводило к абсурдным ситуациям. Например, когда причиной лишения депутатского мандата становилась не дописанная в декларации сумма в несколько копеек.
«Надеюсь, никто не возьмется утверждать, что такая ошибка или неверно указанная премия за прошлый год в 300 рублей делаются муниципальными депутатами умышленно. Для большинства из них работа в представительном органе вообще является своего рода «социальной нагрузкой», потому что они становятся депутатами на непостоянной основе, не получая зарплаты. Люди иногда ошибаются, и если ошибка несущественна, а преступного умысла очевидно нет, то нельзя подходить к ситуации с тем же «топором», который был заготовлен для противодействия коррупции», - приводит слова депутата официальный сайт партийной фракции в ГД.
Законопроект предлагает по аналогии с законодательством для депутатов федерального и регионального уровня рассматривать каждый случай индивидуально. Если нарушение несущественное, то депутату, задекларировавшему свой доход с ошибками, может быть объявлено предупреждение. Если депутат имеет постоянную должность в представительном органе, а нарушение достаточно серьезное, то может последовать освобождение от должности без лишения депутатского статуса. А за действительно серьезные расхождения в налоговой декларации может последовать запрет исполнять полномочия и лишение депутатского мандата.
«Муниципальные депутаты – это обычные местные жители, представители самых разных профессий. Не нужно на каждом шагу подозревать их и обвешивать ярлыками, какие применяют к реальным коррупционерам. Мы уже видим, что в некоторых регионах такое отношение привело к отсутствию кандидатов на выборах муниципальных депутатов. Здесь пора изменить ситуацию, в чем поможет наш законопроект», - считает Кидяев.
